向新時代出發！杭州這一年：黨旗高揚譜華章
錢江之濱，激流奔湧；黨旗漫卷，沃土生金。
在波瀾壯闊的歲月中，鮮紅的黨旗始終在杭州發展和改革大潮中高高飄揚，引領和激勵錢塘兒女不斷開拓進取。
回望這一年，站在新起點上的杭州，處處讓人感受著發展與奮進的律動——
一聲聲嘹亮的號角，在基層黨組織戰鬥堡壘中振聾發聵；一枚枚閃亮的黨徽，在全市廣大黨員的左胸前熠熠生輝；一項項務實創新的舉措，使黨和人民群眾的血肉聯系更加緊密，黨組織的吸引力和感召力與日俱增，為世界名城建設提供瞭堅強保障。
打造勇立潮頭的鐵軍排頭美國商標檢索兵
一面旗幟，歷經風雨，愈加鮮艷；一支隊伍，久經磨煉，鬥志彌堅。
剛過去的這一年，再度出發的杭州鐵軍排頭兵，在推動發展中勇挑重擔，在改革創新中勇立潮頭，在改善民生中勇創佳績，在狠抓落實中勇當先鋒。
一場貫穿全年，以鍛煉幹部、服務基層、促進工作為目的的“百千萬”活動，是新一屆市委加強換屆後領導班子和幹部隊伍建設、推進“兩學一做”常態化制度化的重要載體。
“從群眾中來，到群眾中去”，39名市領導率先垂范，全市4.3萬名幹部結對聯系3089個村(社)，累計走訪農戶165.13萬戶次，走訪企業7.99萬傢次，召開民情懇談會3.5萬次，開展十九大和省市黨代會精神集中宣講7600餘場次，收集工作性意見建議3.6萬條次。
比如，針對“百千萬”調研中群眾反映比較集中的錢塘江非法采砂問題，去年5月，市林水局牽頭與省錢管局、市公安局、港航管理局等11個部門，開展錢塘江杭州段非法采砂整治。如今，20艘采砂船已逐步被拆除，困擾錢塘江杭州段30多年的難題得以破解。
在紮實深入推進“百千萬”活動的同時，市委還在市管領導幹部中部署開展瞭“三提一爭”主題教育，通過實施理論武裝、國際視野拓展、專業素養提升、“賽場賽馬”、“樹標爭先”等五大專項行動，激發幹部隊伍一流狀態，鍛造與建設一流城市相匹配的一流能力。
“賽場競馬”選才俊，不拘一格用賢能。值得一提的是，去年，杭州選派瞭1400餘名各級黨員幹部參與“大比武大督查大考核”等活動，累計推進7683項劣V類水和小城鎮綜合整治、1074個文化禮堂建設，協調解決4.9萬個民生問題，有力服務保障“六場硬仗”等重點工作。
為政之道，首在用人；立政之道，察吏為先。杭州從加強制度建設著手，不斷提高選人用人規范化精準化水平。一方面把功夫花在平時，建立健全幹部常美國商標申請流程態化瞭解研判機制；另一方面結合實際抓好新《條例》制度配套建設，對幹部選拔任用的動議、推薦、考察、決定、公示、送報等重點環節程序作出全面規范，進一步提高瞭選人用人滿意度。
搭準城市基層黨建時代脈動
去年8月，杭州 召開國企黨建工作推進會，出臺《進一步加強新形勢下國有企業黨建工作的意見》等，全面深化“強根固魂”工程。
去年11月，杭州 召開教育系統黨建工作交流會，出臺《杭州市中小學黨建工作標準(試行)》，讓中小學黨建行有準則、動有依據、做有規范。
市衛計委推行“黨建+”運行機制，在黨組織的推動下，以智慧醫療破解“看病難”“看病繁”問題，累計節約就醫排隊時間4000多萬小時，為全國醫改提供“杭州實踐” ……
黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層。在去年7月上海召開的全國城市基層黨建工作經驗交流座談會上，杭州市委作瞭工作經驗介紹，中組部對杭州適應新形勢新任務新挑戰，全面系統加強城市基層黨建的做法給予充分肯定。
固根鑄魂，把舵揚帆。經過努力，杭州凡是基層有“腳”、有行業協會的市直部門都已經納入行業系統黨建范疇，到去年已增加到29個，帶動瞭基層“七站八所”黨建工作遍地開花。同時，通過“組織聯動、黨員聯管、活動聯抓、資源聯用、服務聯動”，積極推動行業系統黨組織與街道社區黨組織深度融合，同頻共振。“原來上面千條線，現在都擰成瞭一股繩，幹活順暢多瞭。”不少街道幹部形象地說。
同時，市委組織部瞄準城市經濟轉型的新趨向，針對新興產業中小微企業占比多、更新周期短、人員流動性大、思想活躍度高等特點，以及黨建土壤呈現邊建邊散的“流沙型”特征，堅持以商務樓宇、經濟園區、特色小鎮等兩新組織集聚區為依托，通過集聚區建黨委，以組織、服務、活動為紐帶，不斷將電商、金融、信息、文創等新興產業的“新生力量”融合進來。去年8月先後出臺瞭《關於加強互聯網業黨建工作的意見》《關於加強特色小鎮黨建工作的意見》，為這兩個領域的持續健康快速發展提供堅強有力的黨建保障。
推動作風建設在堅持中深化
過去一年，黨員幹部點點滴滴的變化，老百姓都看在眼裡、記在心間、喜上眉梢——
杭州從嚴從實抓班子帶隊伍，馳而不息抓作風正黨風，全面形成瞭選人用人的正確導向、反腐倡廉的長效機制、幹事創業的政治生態，築牢瞭戰鬥堡壘。
其中，緊緊抓住黨員領導幹部這個“關鍵少數”，把問責作為推進全面從嚴治黨的利劍，堅持失責必問，問責必嚴，推動全市各級黨組織以上率下，層層傳導壓力，真正把主體責任扛在肩上，用責任擔當換來政治生態的綠水青山。
去年3月中旬以來，杭州連續組織召開多場黨委(黨組)履行主體責任情況匯報會。此前， 13個縣(市、區)和所有市直部門黨委(黨組)，都向市委、市紀委書面提交瞭2016年度履行主體責任情況報告。為強化責任落實，杭州深化當面報告工作，逐一聽取瞭各縣(市、區)和20傢市直單位黨委(黨組)主要負責人的口頭匯報。
在前年完成全市各地各單位口頭報告全覆蓋的基礎上，去年報告內容更加突出責任導向，重點聽取下一級黨委(黨組)主要負責人履行“第一責任人”職責和廉潔自律情況。
“黨委(黨組)一把手是職務更是責任，通過開展報告工作，突出報告重點，有助於深入瞭解下級黨委(黨組)開展全面從嚴治黨情況，督促履行主體責任。”市紀委有關負責人說。
利劍高懸，愈顯鋒芒。“各匯報單位必須對照反饋意見自查自糾，並在限期內提出針對性強、務實管用的整改舉措。”杭州市明確要求各匯報單位必須對照點評反饋的具體問題及意見建議，結合本地區本單位工作進行認真研究，切實加以整改，並在三個月內報告整改落實情況。同時，杭州進一步完善瞭主體責任報告機制，健全定期分析、廉政抄告、廉政約談等制度，形成報告、評議、反饋、整改、追責的閉合回路，進一步強調點評反饋問題的整改落實。
此外，杭州還將整改落實情況列入2017年度責任制檢查考核的重要內容，並開展跟蹤督查，發現不整改或整改不力的，視情況追責問責。（記者 趙芳洲）
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